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政策法規(guī) REGULATIONS
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區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸安區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
來源:
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作者:xianangovcn
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發(fā)布時(shí)間: 2018-06-06
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咸安政辦發(fā)〔2018〕12號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)：
《咸安區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
咸安區(qū)人民政府辦公室
2018年6月1日
咸安區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為充分整合、開發(fā)、利用我區(qū)旅游資源，加快旅游項(xiàng)目招商引資步伐，推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)、《省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)〔2015〕17號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔2016〕38號)、《咸寧市加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（咸政發(fā)〔2014〕18號）和《咸寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的若干意見》(咸政發(fā)〔2017〕7號) 等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源為咸安區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金使用堅(jiān)持總額控制、突出重點(diǎn)的原則。第二條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審核、報(bào)批由區(qū)旅游委組織實(shí)施，由區(qū)財(cái)政局在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第三條 凡在咸安區(qū)從事旅游投資、經(jīng)營和管理的企業(yè)、單位、個(gè)人，可依照本辦法規(guī)定，申請獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 旅游景區(qū)品牌獎(jiǎng)勵(lì):對旅游項(xiàng)目提檔升級、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）新評定為5A、4A、3A級的景區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、10萬元。
（二）新評定為國家級旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和省級旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。
（三）新評定為國家級、省級的紅色旅游景區(qū)或者其他特色景區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。
第五條 星級飯店品牌獎(jiǎng)勵(lì)：新評定為五星級、四星級、三星級的星級飯店，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元。
第六條 旅行社獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）對進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省十強(qiáng)的區(qū)內(nèi)旅行社，分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元; 新評定為5A、4A、3A級以上的旅行社，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。
（二）對一次性組織200人以上旅游大巴團(tuán)隊(duì)、自駕游團(tuán)隊(duì)來咸安旅游的,且至少游玩一天住宿一晚的（不含溫泉城區(qū)賓館酒店）,由旅行社憑在我區(qū)住宿單據(jù)，經(jīng)區(qū)旅游委核定后，一次性給予組團(tuán)社3000元獎(jiǎng)勵(lì),組團(tuán)人數(shù)每遞增50人,增加獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第七條 旅游行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì): 對新評為全市(市級以上) 最具魅力景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、品牌酒店(旅行社) 等行業(yè)標(biāo)桿旅游企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
第八條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì):
（一）對首次評定為全省旅游名街或全省旅游名鎮(zhèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對首次評定為全省旅游名村的,獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元。
（二）對首次評定為五星級、四星級的星級農(nóng)家樂，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。
第九條 旅游商品獎(jiǎng)勵(lì): 對在全國、全省旅游商品大賽中，獲全國金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元、5萬元; 獲全省金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。
第十條 本辦法在執(zhí)行過程中，國家和省市推出新的旅游評選項(xiàng)目，其獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行研究確定。
第三章 其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)政策對在我區(qū)范圍內(nèi)投資新建的旅游景點(diǎn)、配套服務(wù)企業(yè)及旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助按咸安區(qū)現(xiàn)行招商引資文件規(guī)定執(zhí)行。
第四章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)基本條件
第十二條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)基本條件:（一）在咸安區(qū)注冊登記、合法經(jīng)營，從事旅游投資經(jīng)營和管理的企業(yè)、單位與個(gè)人;
（二）遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度，當(dāng)年未受到過區(qū)級以上(含區(qū)級) 旅游行政管理部門的處罰;
（三）財(cái)務(wù)管理制度健全，且依法納稅，無不良信用記錄。
第十三條 在年度內(nèi)有下列情形之一的企業(yè)、單位與個(gè)人，實(shí)行一票否決制，不得參與任何旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào):
（一）申報(bào)資料弄虛作假的;
（二）發(fā)生重大安全事故或重大投訴，并經(jīng)查實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
（三）有偷稅漏稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的;
（四）被列入失信黑名單的企業(yè)、單位和個(gè)人;法定代表人被列入失信黑名單的企業(yè)、單位；
（五）未嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線范圍項(xiàng)目管控的;未落實(shí)“環(huán)評”以及三同時(shí)制度，存在環(huán)境違法行為并對周邊造成環(huán)境污染的；
（六）當(dāng)年度被執(zhí)法部門查處或違反相關(guān)法律法規(guī)的。
第五章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)、審核和審批
第十四條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)。凡申報(bào)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)、單位和個(gè)人，將上年度符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、匯總后，上報(bào)區(qū)旅游委，主要景區(qū)和星級酒店直接上報(bào)區(qū)旅游委。第十五條 旅行社組接團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)。由符合條件的旅行社，按照旅行社組接團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法相關(guān)規(guī)定申報(bào)。
第十六條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金審核。由區(qū)旅游委負(fù)責(zé)審核,并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地抽查，提出審核意見，并予以公示，公示無異議后，由區(qū)旅游委上報(bào)區(qū)政府審批。
第十七條 審批及資金撥付。設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由區(qū)旅游委向區(qū)財(cái)政局申請核撥旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金，區(qū)旅游委及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)、單位和個(gè)人。
第六章 監(jiān)督檢查
第十八條 區(qū)旅游委負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)資金的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行日常監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、騙取、冒領(lǐng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金，并自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第十九條 凡弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或提供虛假證明材料的企業(yè)、單位和個(gè)人，依法追繳全部獎(jiǎng)勵(lì)資金，2年內(nèi)不得申報(bào)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第七章 附 則
第二十條 本獎(jiǎng)勵(lì)辦法按年度實(shí)施，企業(yè)、單位和個(gè)人獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按獲獎(jiǎng)最高數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 本辦法由區(qū)旅游委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2018年5月1日起施行，試行兩年。
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